建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 出臺(tái)實(shí)施方案扶持政策

試點(diǎn)以來，臺(tái)州市委、市政府科學(xué)部署、統(tǒng)籌謀劃智能建造實(shí)施方案和扶持政策。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立智能建造專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建智能建造工作專班。2023年4月，臺(tái)州市人民政府印發(fā)《臺(tái)州市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，聚焦完善政策體系、培育智能建造產(chǎn)業(yè)、建設(shè)試點(diǎn)示范工程等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)工作。2023年9月，印發(fā)《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的實(shí)施意見》，明確提出大力發(fā)展智能建造，推動(dòng)形成一批智能建造龍頭企業(yè)，引領(lǐng)并帶動(dòng)廣大中小企業(yè)向智能建造轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造建筑業(yè)“臺(tái)州智造”。

二是出臺(tái)扶持政策。將智能建造工作融入全市建筑業(yè)發(fā)展大局，在金融支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障等方面提供政策傾斜。在招標(biāo)投標(biāo)支持方面，對(duì)新開工總建筑面積大于等于5000平方米的政府投資項(xiàng)目，可在招標(biāo)文件中對(duì)智能建造技術(shù)應(yīng)用提出明確要求，并作為招標(biāo)擇優(yōu)因素。在金融支持方面，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放金融機(jī)構(gòu)非政策性貸款，或?qū)σM(jìn)智能裝備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目規(guī)模給予200萬~2000萬元資助。目前，全市有2家公司獲得1000萬元以上資金資助。

聚力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚 厚植智能建造技術(shù)沃土

產(chǎn)業(yè)作為智能建造的核心載體，也是實(shí)現(xiàn)智能建造的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。臺(tái)州實(shí)施鏈?zhǔn)秸幸?，推廣創(chuàng)新裝備應(yīng)用，切實(shí)提升智能建造領(lǐng)域的人機(jī)協(xié)作能力，積極引導(dǎo)智能建造產(chǎn)業(yè)鏈集聚。

一是分類推廣智能建造技術(shù)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。2024年，遴選發(fā)布6大類35個(gè)臺(tái)州市智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)案例（第一批），及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。如天臺(tái)縣市民中心項(xiàng)目，在應(yīng)用建筑機(jī)器人、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等智能建造相關(guān)技術(shù)后，累計(jì)節(jié)約工程造價(jià)約120萬元，縮短約7%的總工期，有效提升了工程建設(shè)效率和效益。目前，全市70個(gè)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目已廣泛應(yīng)用鋼筋捆扎機(jī)、智能施工升降機(jī)等自動(dòng)化設(shè)備，鋼筋捆扎效率提高3倍，質(zhì)量更有保障，已具備大規(guī)模推廣的基礎(chǔ)。

二是實(shí)施鏈?zhǔn)秸幸龑?dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。打造約3平方公里集科研開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用展示、技能培訓(xùn)、物流運(yùn)輸?shù)裙δ苡谝惑w的智能建造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方式，引育部品部件生產(chǎn)、高端裝備研發(fā)制造等智能建造上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局從“零散點(diǎn)狀”向“系統(tǒng)鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)變，構(gòu)建智能建造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，產(chǎn)業(yè)園已于2023年開工建設(shè)。各縣（市區(qū)）結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，布局建設(shè)配套智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，黃巖區(qū)已成功引進(jìn)中巖數(shù)字科技有限公司，2024年度新簽訂銷售合同3000萬元，首年即實(shí)現(xiàn)盈利；臺(tái)州灣新區(qū)引進(jìn)太平洋建設(shè)集團(tuán)，現(xiàn)已完成總建筑面積約30萬平方米的云湖核心區(qū)塊建筑業(yè)智能建造發(fā)展中心方案編制。

三是緊盯設(shè)備更新，豐富裝備應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦起重機(jī)械、鋼筋綁扎、樓板打孔等“危繁臟重”場(chǎng)景，研發(fā)升級(jí)智能建造裝備。如本地企業(yè)攬勝重工自主研發(fā)的智能施工升降機(jī)，獲得浙江省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定，每臺(tái)設(shè)備可替代兩名操作工人，使用時(shí)間不受人工限制，減少30%的人力成本支出，且安全性大幅提升。目前已有超過400臺(tái)智能施工升降機(jī)在全市建筑工地使用。

聚焦工程質(zhì)量安全 抓好建設(shè)行業(yè)數(shù)字監(jiān)管

聚焦數(shù)字化改革，大膽探索、先行先試，加快探索與智能建造相適應(yīng)的工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管模式。

一是建設(shè)質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。平臺(tái)包括工程質(zhì)量檢測(cè)、起重機(jī)械管理、預(yù)拌混凝土等13個(gè)子系統(tǒng)，探索工程質(zhì)量協(xié)同管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控等方面應(yīng)用場(chǎng)景。通過三個(gè)月試運(yùn)行期，基本實(shí)現(xiàn)建筑工程“一套機(jī)制抓建設(shè)，一個(gè)平臺(tái)管行業(yè)，一張網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，一套數(shù)據(jù)全服務(wù)”，平臺(tái)已于2023年6月正式上線，共有2434個(gè)項(xiàng)目納入數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，總建筑面積約7737萬平方米。

二是工程質(zhì)量全環(huán)節(jié)透明。將全市檢測(cè)機(jī)構(gòu)納入工程質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。系統(tǒng)自動(dòng)獲取樁基、混凝土等檢測(cè)全過程數(shù)據(jù)，包括視頻、照片等，并實(shí)時(shí)上傳，通過AI自動(dòng)分析識(shí)別檢測(cè)過程中出現(xiàn)的異常情況，向監(jiān)管人員發(fā)出預(yù)警，檢測(cè)報(bào)告配備防偽二維碼。有效解決工程質(zhì)量檢測(cè)“過程不真實(shí)、數(shù)據(jù)不可溯、報(bào)告不可信”等檢測(cè)痛點(diǎn)問題。截至目前，系統(tǒng)有效監(jiān)管全市53家檢測(cè)機(jī)構(gòu)、5412臺(tái)檢測(cè)設(shè)備，自動(dòng)分析接樣日期異常4064次、重復(fù)試驗(yàn)6742次、檢測(cè)數(shù)據(jù)異常6060次，從源頭有效防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

三是施工安全全方位互聯(lián)。建立起重機(jī)械主要構(gòu)配件電子身份證管理制度，解決不同型號(hào)塔身混用、配件自行制作等問題。實(shí)現(xiàn)司機(jī)、安拆和檢測(cè)人員自動(dòng)核實(shí)，起重機(jī)械使用維保記錄可追溯，設(shè)備全生命履歷自動(dòng)生成等功能。截至目前，預(yù)警系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)出起重機(jī)械安裝警示信息5331條，維保提醒信息7.6萬條，關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員證書延審提醒11.1萬條，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期提醒3582條，對(duì)消除重大安全隱患起到及時(shí)預(yù)警作用。

強(qiáng)化人才引育留用 激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新活力

一是聚焦“三支隊(duì)伍”，構(gòu)建人才發(fā)展格局。培養(yǎng)專家型管理人才隊(duì)伍，將智能建造專題培訓(xùn)納入各縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)計(jì)劃。引育高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍，通過臺(tái)州市高層次人才計(jì)劃“500精英”引才計(jì)劃引入高層次人才。打造高技能產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，2023年度召開3期建筑業(yè)企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)智能建造職業(yè)技能培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)719名智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人，提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能水平。

二是聚焦“專精特新”，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過鼓勵(lì)企業(yè)成立技術(shù)中心、建立“專精特新”動(dòng)態(tài)培育企業(yè)庫等方式，支持企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)。截至目前，累計(jì)培育認(rèn)定75家市建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心、11家省建設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心、2家省建設(shè)行業(yè)“專精特新”企業(yè)，在庫培育“專精特新”建筑企業(yè)28家。

三是聚焦需求導(dǎo)向，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。探索校企協(xié)同育人模式，建立臺(tái)州市智能建造聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地，形成“一個(gè)學(xué)生、一家企業(yè)、一名老師、一位師傅”培訓(xùn)方式。智能建造聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地已獲批浙江省“十四五”省級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地，實(shí)訓(xùn)大學(xué)生800余人次。

下一步，臺(tái)州將以智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，充分汲取其他優(yōu)秀試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)圍繞以下方面開展工作。一是繼續(xù)推廣應(yīng)用智能建造技術(shù)。按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、成熟一批、啟動(dòng)一批”的思路，引導(dǎo)智能建造骨干企業(yè)加大科技投入更新迭代產(chǎn)品，評(píng)估智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)案例應(yīng)用情況，拓展智能建造應(yīng)用場(chǎng)景，助力試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。二是持續(xù)迭代升級(jí)智能建造監(jiān)管。針對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)多方協(xié)同的數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，探索“一個(gè)系統(tǒng)、一張圖”推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)智管理全集成。三是穩(wěn)步推進(jìn)智能建造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。梳理臺(tái)州智能建造上下游產(chǎn)業(yè)鏈新需求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，著重補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)智能建造產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的支持力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園安全發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)智能建造產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展。